Об основных итогах деятельности Управления в 2015 году

Одним из основных направлений деятельности службы судебных приставов, как известно, является организация исполнительного производства.

По сравнению с 2014 годом, в 2015 году был отмечен рост количества исполнительных документов, предъявленных для принудительного исполнения в структурные подразделения карельского Управления. За 12 месяцев 2015 года возбуждено 414 706 исполнительных производств (далее - ИП), что на 74 672 ИП (или на 22%) больше, чем за АППГ -  340 034 ИП.

Существенное влияние на окончание производств фактическим исполнением оказало значительное увеличение поступления коммунальных платежей, особенно с сентября 2015 года. Ежемесячное поступление исполнительных документов данной категории за указанный период в сравнении с 2014 годом увеличилось в 2 раза.Тем не менее, судебным приставам Карелии удалось сократить процент остатка исполнительных производств, и по итогам 2015 года он составил 160 548 ИП или 28,3%, что на 4,5% меньше, чем по итогам 2014 года (32,8%).

За 2015 год структурными подразделениями всего окончено и прекращено 395 350 ИП, что на 88 710 ИП (или на 29%) больше, чем за АППГ, в 2014 году окончено 306 640 ИП. Фактическим исполнением окончено 200 115 исполнительных производств, что на 20 684 ИП (или на 11,5%) больше, чем за АППГ, в 2014 году фактическим исполнением окончено 179 431 ИП. Возвращено в соответствии с п. 2-7 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» 150072 исполнительных документа, что на 60 126 (или 66,8%) больше, чем в АППГ — 89 946 исполнительных документов.

В 2015 году особое внимание уделялось исполнению исполнительных производств, поставленных на контроль главного судебного пристава Республики Карелия, исполнительных производств, находящихся на исполнении свыше пяти лет, а также о взыскании алиментов, административных штрафов, коммунальных и налоговых платежей, взысканию уголовных штрафов, исполнению исполнительных документов о предоставлении жилья, в том числе детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей.

На протяжении 2015 года велась активная работа по взаимодействию с УФНС России по Республике Карелия, предприятиями ЖКХ и ТЭК, кредитными организациями.

На особый контроль была поставлена работа по электронному взаимодействую с банками по своевременному вынесению постановлений об обращении взыскания на денежные средства должников в электронном виде и своевременному распределению и перечислению взысканных денежных средств.

За 2015 год судебными приставами-исполнителями вынесено 57 128 постановлений об обращении взыскания на доходы должников, что на 7957 или 16,2% больше, чем в АППГ - 49 171 постановление.

Как и в предыдущие годы, большое внимание уделялось работе по взысканию алиментов. За 12 месяцев 2015 г. структурными подразделениями Управления возбуждено 4 933 исполнительных производства о взыскании алиментов, в аналогичном периоде прошлого года — 4 300 ИП.

За отчетный период судебными приставами - исполнителями окончено и прекращено 5 098 ИП, что на 6% больше, чем за АППГ — 4 802 ИП, В связи с направлением копий исполнительных документов в организации для удержания периодических платежей окончено 3 389 ИП, за АППГ — 3 046 ИП.

В Управлении наблюдается положительная динамика эффективности исполнения ИП данной категории. Так, остаток исполнительных производств на 01 января 2016 составляет 6 672 ИП, что на 193 ИП меньше, чем остаток на 01 января 2015 года - 6 865 ИП. Сумма непогашенной задолженности по ИП о взыскании алиментов на 01.01.2016 г. — 864 367 тыс. руб., в то время как на 01.01.2015 г. составляла 1 165 101 тыс. руб.

По результатам работы за отчетный период судебными приставами-исполнителями вынесено 4 756 постановлений о временном ограничении права выезда должников по алиментам за пределы Российской Федерации.

Еще одна социально значимая категория исполнительных производств – предоставление жилых помещений гражданам. В 2015 году в структурных подразделениях Управления на исполнении находилось 504 исполнительных производства о предоставлении жилых помещений гражданам (АППГ – 474 ИП), 350 из которых перешло остатком с 2014 года. 56 ИП данной категории – это ИП о предоставлении жилья детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей (АППГ – 29 ИП).

Окончено и прекращено 135 исполнительных производств (АППГ 124 ИП), в том числе в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа окончено 88 исполнительных производств (АППГ – 73), детям – сиротам предоставлено 15 жилых помещений (АППГ – 11 ИП). По 23 исполнительным производствам исполнительные документы отозваны без исполнения, 4 исполнительных документа возвращены взыскателю без исполнения, 20 исполнительных производств прекращены судебными приставами-исполнителями.

Должниками по данным производствам выступают администрации муниципальных образований. Наибольшее количество исполнительных производств остается в отношении администрации Петрозаводского городского округа.

На особом контроле в Управлении находится исполнение требований исполнительных документов о взыскании задолженности за потребленные энергоресурсы в пользу организаций ТЭК. За 12 месяцев 2015 года в Управлении находилось 21 420 таких исполнительных производств на общую сумму 849 609 тыс. руб. В аналогичном периоде прошлого года на исполнении находилось 26 239 исполнительных производств данной категории на сумму 1 524 063 тыс. руб. Количество возбужденных исполнительных производств в пользу организаций ТЭК за период январь-декабрь 2015 года составило 15 478 исполнительных производства на сумму 604 809 тыс. руб. (в АППГ — 16 244 на 1 206 659 тыс. руб.). Количество фактически оконченных исполнительных производств о взыскании в пользу организаций ТЭК увеличилось на 16% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Еще одна важная категория исполнительных документов - о взыскании уголовных штрафов. За истекший период в структурных подразделениях Управления возбуждено 353 ИП данной категории (в АППГ - 398 ИП) на сумму 297 832 тыс. руб., окончено и прекращено 335 ИП на сумму 25 419 тыс. руб. (в АППГ — 437 ИП на сумму 9 503 тыс. руб.)

Продолжилась работа судебных приставов по взысканию фискальных платежей. По итогам работы за 2015 год взыскано фискальных платежей 802 992 тыс. руб., что на 74 740 тыс. руб. (или 10,3 %) больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (728 252 тыс. руб.).

При этом взыскание налоговых платежей увеличилось на 44 698 тыс. руб. (или на 17 %) по сравнению с 2014 годом (с 263 432 тыс. руб. до 308 130 тыс. руб.), взыскание административных штрафов увеличилось на 39 573 тыс. руб. (на 42,7 %) (с 92 672 тыс. руб. до 132 245 тыс. руб.), взыскание страховых взносов в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации увеличилось на 27 291 тыс. руб. (12,6 %) (217 025 тыс. руб. до 244 316 тыс. руб.).

В 2015 году структурными подразделениями Управления возбуждено 27 444 исполнительных производства о взыскании налоговых платежей на сумму 1 057 300 тыс. руб., что по количеству больше на 6 807 ИП (на 33 %) с АППГ и по сумме больше на 157 425 тыс. руб. (на 17,5 %).

Структурными подразделениями Управления всего окончено и прекращено в отчетном периоде 27 513 исполнительных производств указанной категории, что на 8 626 (45,7 %) исполнительных производств больше по сравнению с АППГ (процент оконченных и прекращенных исполнительных производств от общего количества, находившихся на исполнении, в целом составил 73,7 %). Всего окончено и прекращено исполнительных производств на сумму 901 486 тыс. руб., что на 344 722 тыс. руб. (на 61,9 %) больше по сравнению с АППГ.

Совместный показатель эффективности исполнительных действий, установленный Планом совместных мероприятий ФССП и ФНС в ходе применения статьи 47 Налогового кодекса РФ, по Управлению составил 24,6 %, при установленном — 33%.

Показатель «Процент выполнения планового задания по взысканию исполнительского сбора» составил по итогам 2015 года 102,05%, при установленном 100% (из установленных 71 836 тыс. руб. Управлением взыскано 73 309 тыс. руб.).

В 2015 году продолжалось эффективное освоение переданных Службе от органов внутренних дел полномочий по розыску должников-граждан и детей.В 2015 году количество разысканных должников составило 1 009 человек, из них 559 должников по алиментным обязательствам.

Одной из наиболее действенных мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника. За 12 месяцев 2015 года в целях исполнения требований исполнительных документов судебными приставами-исполнителями структурных подразделений Управления наложено 4 047 арестов на общую сумму 1 022 853 тыс. рублей (за 12 месяцев 2014 года – 3 770 арестов на сумму 683 363 тыс. рублей).

Стоимость реализованного арестованного имущества составила 39 218 тыс. руб. (за 2014 год – 41 078 тыс. Рублей). Передано взыскателям в счёт погашения задолженности имущества на сумму 82 884 тыс. рублей (за 2014 год – 83 293 тыс. рублей).

В 2015 году дознавателями Управления и его структурных подразделений в рамках применения мер уголовно-правового принуждения возбуждено 735 уголовных дел, из них: 701 - по ст. 157 УК РФ, 2 — по ст. 177 УК РФ, 32 - о преступлениях против правосудия, из них:по ст.297 УК РФ — 4, ст.312 УК РФ — 5, ст.315 УК РФ — 23.

Анализ работы за 2015 год показывает, что в целом, работа по линии организации дознания Управления имеет положительные тенденции, связанные, в первую очередь, с улучшением качества расследования уголовных дел, сокращением сроков расследования и выявляемости отдельных категорий преступлений.

Благодаря правильно организованной работе дознавателей Управления по итогам 2015 года выполнены все показатели, характеризующие эффективность организации дознания. Целенаправленная работа в сфере организации дознания позволила Управлению по итогам работы в 2015 году занять 11 место по данному направлению среди 85 территориальных Управлений ФССП России.В 2015 году дознавателями Управления возбуждено 701 уголовное дело, что на 0,4% больше, нежели за АППГ — 698.

Еще одной важной задачей Управления является обеспечение установленного порядка деятельности судов.

Свыше 1 900 человек доставлено судебными приставами по ОУПДС в суды по уголовным делам и более 900 – по административным. К судебным приставам – исполнителям и дознавателям доставлено более 2500 человек.

Судебными приставами по ОУПДС структурных подразделений Управления составлено 1129 протоколов об административных правонарушениях, что на 169 протоколов больше, чем в 2014 году.

Чрезвычайных происшествий в судах в 2015 году не допущено.

При осуществлении пропускного режима в суды, судебными приставами по ОУПДС структурных подразделений Управления у посетителей судов выявлено большое количество запрещенных к проносу в здания судов предмет в т.ч.:

огнестрельного оружия – 112 единиц;

газового и травматического оружия — 26;

электрошоковых устройств — 24;

иных запрещенных предметов, обнаруженных при попытках проноса в здания судов — 1105 единиц.

В результате тесного взаимодействия с органами внутренних дел приставами разыскано и задержано 182 лица, скрывающихся от органов дознания, следствия или суда (в 2014 году —178 задержанных).

В специальное учреждение по постановлениям судов о препровождении иностранных граждан и лиц без гражданства, судебными приставами по ОУПДС доставлено 99 лиц (2014 - 132). За пределы Российской Федерации по решению суда выдворено 93 иностранных гражданина и лиц без гражданства (2014 — 138).

В 2016 году перед Управлением стоит задача по повышению результативность деятельности Управления, чтобы стремиться к тому, чтобы добиться наиболее высоких показателей по всем направлениям деятельности службы судебных приставов.